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미국 NIH Common Fund(공통연구비) 프로그램

 

 

BioINwatch(BioIN+Issue+Watch): 20-50

미국 NIH Common Fund(공통연구비) 프로그램


 

◇ NIH는 2006년 NIH 개혁법을 통해 산하 연구소 및 연구센터 간 프로그램을 조정 및 협력, 중개연구를 강화하는 방향으로 사업구조를 변화. 주요 내용으로 공통연구비(Common Fund)를 조성하여 NIH 전체 차원에서 공통적으로 중요한 프로젝트를 강화. Common Fund 프로젝트를 통해 어느 하나의 NIH 연구소 및 센터가 해결하기 어려우나, NIH 전체에 우선순위가 높은 바이오의료 연구의 긴급과제 해결 및 새로운 과학적 기회를 창출하고자 목표

 
 ▸주요 출처 : STEPI Insight 제170호, 미국 보건의료 R&D 시스템의 특징과 시사점, 2015.7.15.; KISTEP, 주요국의 국가연구개발사업에 대한 사전평가제도 현황 분석(2), 2012.12.; NIH, Common Fund FY 2021 Congressional Justification
 
 
2006년 미국 NIH 개혁법을 통해 산하 연구소 및 연구센터 간 프로그램 조정 및 협력, 중개연구를 강화하는 방향으로 사업구조 변화
 
 ○ 미국의 바이오의료 R&D 예산의 약 90%가 국립보건원(NIH, National Institutes of Health)를 통해 집행
   - NIH는 21개 연구소와 6개의 연구센터(IC, Institute or Center)로 구성되어 있는데, 27개 연구소·센터 중 13개가 질환군 중심 기관들로, 사회적 관심과 수요를 반영하여 병원의 진료과목처럼 질환군에 특화된 기관을 설립·운영
      ※ 암연구소(NCI), 알레르기·전염병연구소(NIAID), 난청및의사소통장애연구소(NIDCD),  안연구소(NEI), 아동보건·인간발달 연구소(NICHD) 등
   - 기타 NIH 연구소・센터들(14개)은 특정질환으로 국한될 수 없는 기초·기반 연구, 인프라, 정치적·사회적 이슈 대응 등으로 성격이 다양
 
 ○ NIH 연구소 및 연구센터들은 질환군별, 연구영역별로 각각의 기관들이 독립적으로 매칭하는 매트릭스 형태의 구조
   - 질환 중심의 기관들은 해당 질환에 대한 모든 연구를 종합적으로 수행. 국립암연구소의 경우 암 퇴치를 위해 기초연구, 질병원인 규명, 위험요인 발굴, 예방, 진단. 치료, 통제, 감시의 전 범위를 포괄하는 연구 수행
    - 기타 연구소들은 기관별로 내부 조직의 차이가 매우 크지만, 기관의 고유 미션에 최적화된 형태로 구성. 가장 예산이 많은 NIGMS(일반의학연구소)의 경우 질환 극복을 위해 필요한 기초·기반 연구(세포생물학, 유전학, 생리학, 생물정보학 등)를 두루 포괄
      ※ 각 NIH 기관들이 독립적인 법에 기반하여 운영되고 있어, 기관 간 프로그램 조정이나 범-NIH 차원의 프로그램 운영이 어려운 상황  
 
 ○ 2006년 NIH 개혁법(NIH Reform Act of 2006)을 통해 연구소와 센터 간 프로그램 조정 및 협력, 중개연구가 크게 강조
  - NIH 개혁법의 주요 내용은 ① NIH 원장에게 기관별(IC) 프로그램들의 조정 권한을 부여하고, ② Common Fund 수립을 통해 범-NIH 차원의 협력 프로젝트 강화, ③ 기초연구 성과를 임상연구로 연계하는 중개연구 전담기관 설립 근거 마련 등이 포함
 
 
< 미국 NIH의 사업구조 변화 >
 

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    출처 : STEPI Insight 제170호, 미국 보건의료 R&D 시스템의 특징과 시사점, 2015.7.15.
 
 
 ■ Common Fund 프로그램은 단기적인 목표 중심의 전략적 투자로 다양한 바이오의학 분야에 혁신적인 영향을 미치는 것이 목표

 ○ Common Fund 프로그램은 2004년 NIH 로드맵(NIH Roadmap for Medical Research)에서 태동. 2006년 NIH 개혁법에 따라 공통기금이 마련되면서 프로그램이 추진
   - Common Fund 프로그램은 개별 NIH 연구소 및 센터가 자체적으로 해결하기 어려우나, NIH 전체에 우선순위가 높은 바이오의료 연구의 긴급과제 해결 및 새로운 과학적 기회를 창출하고자 추진
   - 최소 2개 이상의 NIH 연구소 및 센터 간의 협력을 요구하며, 전략적 기획과 조정을 통해 도움이 될 수 있는 NIH 전체 차원의 프로그램을 지원
   - Common Fund 프로그램은 NIH 고유한 자원으로 엄청난 영향을 미칠 수 있는 고위험 혁신적인 분야를 지원할 수 있는 ‘벤처캐피털’ 기능을 하며,  단기적(5~10년) 추진으로 바이오의료 연구분야에 혁신적인 영향을 미치는 아이템에 전략적으로 투자
 
 ○ 2020년 Common Fund 프로그램 예산은 6억 3,900만 달러(약 7,600억원)
  - Common Fund 프로그램의 2008년 예산은 4.9억 달러로, 이후 5억 달러 수준으로 투자되다가 2016년을 기점으로 6억 달러 규모로 상향
     ※ 2021년 예산 요구액은 4천만 달러 정도 감액된 5억 9,646만 달러
 
< 최근 10년간 Common Fund 예산(백만 달러) >

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* 2010~2019년 예산은 기 집행 금액임
 
 
 
 
 

...................(계속)

 

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